ПРИЛОЖЕНИЕ №1
УТВЕРЖДЕНО
Решением Совета депутатов
от  28.04.2009 г. № 31

ПОЛОЖЕНИЕ
О КАДРОВОМ РЕЗЕРВЕ ДЛЯ ЗАМЕЩЕНИЯ ДОЛЖНОСТЕЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ СЕРТОЛОВО 
ВСЕВОЛОЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА 
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Положение о кадровом резерве для замещения должностей муниципальной службы в администрации муниципального  образования Сертолово Ленинградской области (далее -  Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", областным законом от 11 марта 2008 года N 14-оз "О правовом регулировании муниципальной службы в Ленинградской области", распоряжением Правительства Ленинградской области от 24.11.2008 г. № 581-р «О формировании кадрового резерва для замещения должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области».
1.2. Положение определяет порядок формирования кадрового резерва для замещения должностей муниципальной службы в администрации муниципального образования Сертолово Всеволожского муниципального района Ленинградской области (далее - кадровый резерв) и порядок работы с лицами, зачисленными в кадровый резерв.
1.3. В кадровый резерв могут быть зачислены лица, соответствующие или способные соответствовать в результате дополнительной подготовки квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы, на которые формируется кадровый резерв, а также лица, прекратившие полномочия или уволенные с муниципальной службы в связи с ликвидацией органа местного самоуправления или по сокращению штатов.
1.4. Формирование кадрового резерва осуществляется в следующих целях:
- совершенствование деятельности по подбору и расстановке кадров для замещения главных,  ведущих и старших должностей муниципальной службы категории «Руководители» в администрации муниципального  образования Сертолово Всеволожского муниципального района  Ленинградской области ;
- улучшение качественного состава муниципальных служащих ;
- своевременное удовлетворение потребности в кадрах администрации МО Сертолово;
- повышение мотивации граждан к поступлению на муниципальную службу.
1.5. Работа с кадровым резервом проводится в следующих целях:
-  повышение мотивации муниципальных служащих к профессиональному росту;
- улучшение результатов профессиональной деятельности муниципальных служащих;
- повышение уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих;
- сокращение периода адаптации муниципальных служащих при вступлении в должность.
1.6. Принципы формирования кадрового резерва:
- объективность (оценка профессиональных и личностных качеств и результатов профессиональной деятельности кандидатов для зачисления в кадровый резерв, осуществляемая на основе объективных критериев оценки);
- зачисление в кадровый резерв на основе равного подхода к кандидатам в соответствии с личными способностями, уровнем профессиональной подготовки и результатами профессиональной деятельности;
- добровольность включения и нахождения в кадровом  резерве;
- гласность, доступность информации в формировании кадрового резерва и работе с ним;
- обновляемость кадрового резерва.
1.7. В кадровый резерв, как правило, включаются лица не старше 55 лет.
1.8. Кадровый резерв формируется ежегодно на основе результатов соответствующих отборочных мероприятий с учетом прогноза текущей и перспективной потребности.
1.9. Кадровый резерв оформляется по форме согласно приложению 1 к  Положению и утверждается главой администрации МО Сертолово.
Решение о дополнении кадрового резерва и исключении из него утверждается главой администрации МО Сертолово.
1.10. Организационную, координирующую, методическую и контрольную функции по формированию кадрового резерва и работе с ним, хранению документов в соответствии с правилами ведения и хранения документов, содержащих персональные данные, выполняют специалисты  , ответственные за ведение кадровой работы.
1.11. В целях обеспечения контроля и учета зачисления в кадровый резерв оформляется карта лица, зачисленного в кадровый резерв, по форме согласно приложению 2 к  Положению, в которой отражаются ход подготовки и формы обучения, индивидуальные задания (поручения) и результаты их выполнения.

2. Порядок формирования кадрового резерва

2.1. Кадровый резерв формируется из числа:
- муниципальных служащих;
- руководителей и специалистов предприятий, организаций и учреждений;
- лиц, уволенных с муниципальной службы в связи с ликвидацией структурного подразделения администрации МО Сертолово либо по сокращению численности или штата ;
- лиц, замещавших выборные  муниципальные должности и прекративших полномочия в связи с истечением установленного срока полномочий;
          - иных граждан Российской Федерации.
2.2. В состав кадрового резерва включаются лица, соответствующие квалификационным требованиям по должности муниципальной службы, обладающие необходимыми деловыми и личностными качествами и показавшие высокие результаты в профессиональной деятельности, а также лица, способные в период нахождения в кадровом резерве достичь уровня, необходимого для замещения главных ,  ведущих и старших  должностей муниципальной службы категории «Руководители».
2.3. Формирование кадрового резерва включает в себя следующие этапы:
- составление перечня должностей муниципальной службы, для замещения которых формируется кадровый резерв;
- составление списка кандидатов для зачисления в кадровый резерв;
- оценка и отбор кандидатов для зачисления в кадровый резерв ( приложение № 4 к Положению ) ;
- составление и утверждение списка лиц, зачисленных в кадровый резерв.
2.4. Перечень должностей муниципальной службы, для замещения которых формируется кадровый резерв, составляют  специалисты  , ответственные за кадровую работу.
2.5. Составление списка кандидатов для зачисления в кадровый резерв осуществляют специалисты  , ответственные за кадровую работу, на основании предложений заместителей главы администрации МО Сертолово, руководителей структурных подразделений .
Для замещения должности муниципальной службы может быть представлено до трех кандидатов для зачисления в кадровый резерв с учетом категории резерва (ближний, перспективный), из числа лиц, указанных в п.2.1. настоящего Положения.
Ежегодно до 1 ноября текущего года заместители главы администрации, руководители структурных подразделений администрации проводят анализ кадрового резерва для замещения должностей муниципальной службы в своем подразделении, дают оценку деятельности за минувший год каждого зачисленного в резерв, его готовности к замещению вакантной должности, принимают решение об оставлении его в составе резерва или об исключении. Одновременно рассматриваются новые кандидатуры для зачисления в кадровый резерв. Порядок пополнения резерва сохраняется тот же, что и при формировании.
Предложения для включения лица ( лиц ) в список кандидатов в кадровый резерв для замещения главных, ведущих, старших  должностей муниципальной службы категории «Руководители» направляются специалистам, ответственным за кадровую работу, ежегодно до 1 ноября  текущего года с приложением необходимых  сопроводительных документов ( см. Приложения 1- 4 настоящего Положения ).
При отсутствии кандидатов или признании кандидатов на конкретную должность муниципальной службы не соответствующими требованиям, установленным настоящим Положением, кадровый резерв для замещения должностей муниципальной службы на эту должность муниципальной службы не формируется. 
2.6. Кадровый резерв ежегодно до 31 декабря текущего года утверждается распоряжением  главы администрации МО Сертолово  по представлению специалиста, ответственного за кадровую работу.
2.7. Лица, зачисленные в кадровый резерв на текущий календарный год, могут быть включены в кадровый резерв и на последующие годы.
2.8. Допускается перемещение лица, зачисленного в кадровый резерв на замещение должности муниципальной службы по одному направлению (отрасли), в резерв по другому направлению (отрасли) при его согласии.
2.9. Лица, зачисленные в кадровый резерв, в течение текущего года могут быть исключены из кадрового резерва по следующим основаниям:
- при наложении дисциплинарного взыскания на весь период действия дисциплинарного взыскания;
- при отказе от прохождения переподготовки (переквалификации) или повышения квалификации;
- в случае осуждения по приговору суда, вступившему в законную силу, если наказание исключает возможность исполнения обязанностей по должности муниципальной службы;
- при отказе от замещения вакантной должности муниципальной службы согласно утвержденному кадровому резерву;
- по иным причинам (отказ от зачисления в кадровый резерв, изменение места жительства и т.п.).
Решение об исключении лица из кадрового резерва утверждается главой администрации МО Сертолово при наличии соответствующего заключения руководителя подготовки лица, зачисленного в кадровый резерв.
2.10.Назначение на должность муниципальной службы лиц, включенных в кадровый резерв для замещения конкретной должности муниципальной службы, осуществляется в случае образования вакансии по данной должности муниципальной службы, при наличии  заключения руководителя подготовки лица, зачисленного в кадровый резерв о готовности к замещению конкретной должности муниципальной службы. 
2.11. Гражданин, соответствующий или способный соответствовать в результате дополнительной подготовки квалификационным требованиям к конкретной должности муниципальной службы, вправе подать заявление на имя главы администрации муниципального образования Сертолово о зачислении его в резерв по конкретной должности муниципальной службы.
Для рассмотрения заявлений граждан создается комиссия по рассмотрению кандидатур для зачисления в кадровый резерв для замещения должностей муниципальной службы в администрации МО Сертолово  ( приложение № 2 к Решению Совета депутатов ). Граждане, изъявившие желание быть включенными в резерв на последующий год , подают заявление и необходимые документы  не позднее 1 ноября текущего года.
Заседания комиссии по рассмотрению заявлений граждан о включении в резерв проводятся не позднее 1 декабря текущего года. Секретарь комиссии не позднее, чем за неделю до заседания сообщает гражданам, подавшим заявления, о дате, времени и месте проведения заседания. Решение комиссии может приниматься в отсутствие гражданина, подавшего заявление на включение в резерв.
О решении комиссии гражданину сообщается в письменной форме в течение 30 дней со дня проведения заседания комиссии.
Граждане, не являющиеся муниципальными служащими администрации муниципального образования Сертолово,  представляют специалисту, ответственному за кадровую работу не позднее 1 ноября текущего года следующие документы :
- собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной Правительством РФ , фотографию;
- паспорт гражданина РФ ;
- документ об образовании ;
- документы воинского учета – для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу ;
- заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу ( справка 086 ) ;
- сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за предшествующий год.
Достоверность сведений, представленных гражданином, подлежит проверке.
Несвоевременное представление документов в полном объеме является основанием отказа гражданину в рассматривании его кандидатуры для включения в резерв.
Гражданин не допускается к включению в резерв в случаях :
-  признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу ;
- осуждения его к наказанию по приговору суда, вступившему в законную силу ;
- отказа от процедуры  оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по муниципальной должности, на которую претендует  гражданин, связано с  использованием таких сведений ;
- прекращения гражданства РФ, наличия гражданства другого государства, за исключением случаев, когда  доступ к муниципальной службе урегулирован на взаимной основе межгосударственными соглашениями ; 
- отказа от представления сведений о полученных им доходах и об имуществе, принадлежащем на праве  собственности, являющихся объектами налогообложения ;
- представления подложных документов или заведомо ложных сведений.

          3. Организация работы с кадровым резервом

3.1. Подготовка лиц, зачисленных в кадровый резерв, производится по плану индивидуальной подготовки лица, зачисленного в кадровый резерв, составленному по форме согласно приложению 3 к  Положению. В указанном плане должны быть предусмотрены конкретные мероприятия, обеспечивающие приобретение лицом, зачисленным в кадровый резерв, необходимых теоретических и практических знаний, освоение характера будущей работы, выработку организаторских навыков.
В плане индивидуальной подготовки могут быть предусмотрены следующие формы работы:
- обучение современным методам и приемам организации управления, основам экономики и законодательства;
- выполнение отдельных заданий (поручений) по должности, для замещения которой зачислен в кадровый резерв;
- временное исполнение обязанностей по должности, для замещения которой зачислен в кадровый резерв;
- участие в работе конференций, совещаний, семинаров, комиссии, рабочих групп с целью ознакомления с новейшими достижениями в соответствующей области знаний и получения практических навыков в соответствии со специализацией по должности, для замещения которой зачислен в кадровый резерв.
3.2 . Руководители подготовки лиц, зачисленных в кадровый резерв, разрабатывают планы индивидуальной подготовки, контролируют их выполнение, ежегодно дают заключение о готовности к замещению должности муниципальной службы.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к  «Положению о кадровом резерве 
для замещения должностей муниципальной 
службы в администрации МО Сертолово Всеволожского
 муниципального района Ленинградской области», 
утвержденного Решением Совета депутатов от 28.04.ж2009 г. № 31

(Форма)

                                                        УТВЕРЖДЕН
                                              Глава администрации МО Сертолово

                                             _________________ Ю.А. Ходько
                                              (подпись) (фамилия, инициалы)
                                              "___" ____________ 20___ года

                              КАДРОВЫЙ РЕЗЕРВ
               ДЛЯ ЗАМЕЩЕНИЯ ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
          В _____________________________________________________
               (наименование структурного подразделения)

N 
п/п	Должность  
муниципальной
службы    	Фамилия,    
имя, отчество, 
занимаемая   
должность лица,
зачисленного в 
кадровый резерв	Дата 
рож- 
дения	Образование,  
когда и какое 
учебное заве- 
дение окончил,
квалификация и
специальность 
по образованию	Стаж работы  
в органах    
государствен-
ной власти и 
органах мест-
ного самоуп- 
равления     	Где, когда 
повышал    
квалифика- 
цию послед-
ний раз    	Руково-
дитель 
подго- 
товки  	

								

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к  Положению...

(Форма)

                                   КАРТА
                   ЛИЦА, ЗАЧИСЛЕННОГО В КАДРОВЫЙ РЕЗЕРВ
          _______________________________________________________
               (наименование структурного подразделения)
       НА ДОЛЖНОСТЬ _______________________________________________
       ____________________________________________________________

1. Фамилия, имя, отчество _________________________________________________
2. Дата рождения __________________________________________________________
3. Сведения об образовании и повышении квалификации _______________________
___________________________________________________________________________
  (когда и какое учебное заведение окончил, специальность и квалификация
                              по образованию)
4. Занимаемая должность и дата назначения на эту должность ________________
5. Стаж работы ____________________________________________________________
6. Дата зачисления в кадровый резерв ______________________________________
7. Основания зачисления в кадровый резерв _________________________________
8. Краткая характеристика _________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
9. Результаты изучения работника __________________________________________

Дата	Содержание задания, поручения,    
прохождение переподготовки,      
стажировки и т.д.           	Наблюдения  
и выводы   	Подпись    
ответственного
лица     	

				

10. Выводы, заключение ____________________________________________________
                      (выдвинуть на должность, оставить в кадровом резерве,
___________________________________________________________________________
                      исключить из кадрового резерва)
11. Отметка о назначении __________________________________________________
                                       (дата и номер распоряжения)

Специалист, ответственный за кадровую работу______________________________________________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к  Положению...

(Форма)

                                   ПЛАН
      ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ ЛИЦА, ЗАЧИСЛЕННОГО В КАДРОВЫЙ РЕЗЕРВ
      ______________________________________________________________
               (наименование структурного подразделения )
                                НА 20__ ГОД

N 
п/п	Мероприятие                	Срок    
исполнения 	Отметка   
об исполнении	

				

    Руководитель подготовки __________________________

    Лицо, зачисленное
    в кадровый резерв ________________________________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к Положению

КАРТА
рекомендуемых критериев оценки кандидата для включения в кадровый резерв  для замещения должности муниципальной службы

№	Крите-
рий	Признак	Уровень	
			1	2	3	4	5	
1	Знания, опыт	Профессиональные знания	
						
		Опыт работы						
		Навыки решения типовых задач						
		Дополнительные знания и навыки ( прохождение обучения на курсах, участие в семинарах, наличие других профессий и специальностей						
		Знание нормативной базы, стандартов работы						
2	Мышление	Способность выделять главное						
		Адекватность						
		Нестандартность						
3	Приня-
тие реше-
ний	Быстрота принятия решений						
		Самостоятельность						
		Обоснованность						
4	Информационные связи, контак-ты	Использование знаний специалистов						
		Коммуникабельность						
		Умение использовать информационные источники						
5	Персо-
наль
ные характеристики	Эффективность труда						
		Целеустремленность						
		Корректность поведения						
		Профессиональная ответственность						
		Авторитет						
	Уровень :
1.	не имеет достаточных знаний ( навыков, способностей ) и не стремится их приобрести ;
2.	имеет не очень глубокие знания ( навыки, способности ) ;
3.	Имеет достаточные знания ( навыки, способности ) ;
4.	обладает хорошими знаниями ( навыками , способностями ) ;
5.	обладает глубокими знаниями ( навыками, способностями), по многим вопросам может дать исчерпывающую консультацию.

Отметить значком ( v ) ячейку в соответствии с уровнем кандидата.

ПРИЛОЖЕНИЕ №2
УТВЕРЖДЕНО
Решением совета депутатов
от 28.04. 2009 г. № 31
(в редакции от 03.07.2012 г. №30)

Состав 
комиссии по рассмотрению кандидатур для зачисления 
в кадровый резерв для замещения должностей муниципальной 
службы в администрации муниципального образования Сертолово 
Всеволожского муниципального района Ленинградской области

Председатель комиссии:
Рудь Надежда Ивановна               -  заместитель главы администрации по управлению 
                                                            муниципальным имуществом  

Заместитель председателя: 
Белевич Светлана Васильевна      - заместитель главы администрации по жилищно-
                                                            коммунальному хозяйству

Члены комиссии:     
Миронова Алла Валентиновна      - начальник отдела местного самоуправления

Карачёва Ирина Васильевна          - председатель комитета финансов и экономики

Иванова Наталья Александровна  -  председатель комитета по управлению 
                                                              муниципальным имуществом

Муратова Ирина Романовна          -  начальник отдела жилищно-коммунального хозяйства

Антонова Елена Николаевна         - начальник отдела ВУС

Секретарь комиссии:
Буравская Ирина Николаевна         - главный специалист отдела местного самоуправления

                                                                                                                                               

ПРИЛОЖЕНИЕ №3
УТВЕРЖДЕНО
Решением Совета депутатов
от  28.04.2009 г. № 31

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ КАНДИДАТУР ДЛЯ ЗАЧИСЛЕНИЯ
В КАДРОВЫЙ РЕЗЕРВ ДЛЯ ЗАМЕЩЕНИЯ ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СЛУЖБЫ В АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕРТОЛОВО 
ВСЕВОЛОЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА 
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Настоящее Положение определяет порядок деятельности комиссии по рассмотрению кандидатур для зачисления в кадровый резерв для замещения должностей муниципальной службы в администрации муниципального образования Сертолово Всеволожского муниципального района Ленинградской области (далее - комиссия).
2. Основными задачами комиссии являются:
- подготовка предложений главе администрации МО Сертолово Ленинградской области по формированию и эффективному использованию кадрового резерва для замещения должностей муниципальной службы в администрации муниципального  образования Сертолово Всеволожского муниципального района Ленинградской области (далее - кадровый резерв): заместителей главы администрации – председателей комитетов,  заместителей председателей комитетов, начальников  отделов в органе местного самоуправления, начальников отделов в составе комитета, начальников секторов;
- координация деятельности администрации муниципального  образования Сертолово Ленинградской области по вопросам, связанным с отбором, подготовкой, переподготовкой и выдвижением кандидатур для зачисления в кадровый резерв;
- определение порядка ведения базы данных кандидатур для зачисления в кадровый резерв;
- подготовка предложений по формированию резерва управленческих кадров муниципального образования Сертолово Ленинградской области;
- разработка методик подготовки, переподготовки и выдвижения кандидатур для зачисления в кадровый резерв.
3. Для решения возложенных задач комиссия имеет право:
- запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы от органов исполнительной власти Ленинградской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области и от организаций;
- приглашать на заседания комиссии представителей органов исполнительной власти Ленинградской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области и общественных организаций.